平均每家盈利超千万元

　　在小额贷款公司出现以前，占我区企业99%的中小微企业常常因为“门不当户不对”遭到银行的冷遇，面向这些企业开展业务的金融机构处于空白状态，大量中小微企业融资只好求助于民间借贷。2009年，新生的小额贷款公司开始抢占这块“肥肉”。

　　自治区金融办统计，至今年9月30日，全区已经开业运营的小额贷款公司166家，另有32家已经批准筹建，实际上我区小额贷款公司总数已接近200家，已开业运营的小额贷款公司注册资本共计86.1亿元。

　　在数量急剧增长的同时，小额贷款公司业务和效益突飞猛进。截至9月末，全区小贷公司贷款余额86.98亿元，比去年同期增长109.34%；今年以来，全区小额贷款公司实现净利润1.69亿元，意味着已开业运营的小额贷款公司平均每家盈利达1000万元以上。

　　从贷款利率上看，全区小额贷款公司期限在1年以上的贷款平均利率为11.43%，此利率介于银行和高利贷之间，由此看来，小额贷款公司并非在放高利贷。

　　“广西小额贷款公司发展情况良好，说明市场对这种新型金融组织有很大需求。”自治区金融办有关负责人指出，与银行相比，小贷公司的服务和管理更灵活、更适合于小微企业，有效填补了银行服务不到的领域。

　　正是由于小额贷款公司与银行的互补性，其支农效果进一步显现。今年以来，全区小额贷款公司累计投放于县域的贷款18.68亿元，比2011年末增长40.04个百分点。贷款主要投向个人、个体工商户和企业组织，其中10万元以下的贷款余额达1.09亿元，单笔最低3000元。

　　“红头文件”出台，

　　促小贷行业规范发展

　　从呱呱坠地到蹒跚学步，小额贷款公司诞生3年多来一直在自治区政府及有关部门的呵护下成长。

　　“为使小额贷款公司行业可持续发展，我们始终坚持发展与监管并重。”自治区金融办的负责人表示，他们先后制定下发了《小额贷款公司监管指导意见》、《广西壮族自治区小额贷款公司年度考核评价办法》、《广西壮族自治区小额贷款公司“十二五”发展规划》等20多项规范性文件及工作指引。

　　今年8月，自治区政府出台了《关于促进小额贷款公司发展的意见》（简称《意见》），对全区小额贷款公司发展提出了明确的要求和扶持政策。

　　《意见》明确小额贷款公司是以服务“三农”和小微企业为宗旨，按照“只贷不存、小额分散、规范经营、防范风险”的原则，从事小额放贷和融资活动的新型金融组织；提出争取到“十二五”末期，设立500家小额贷款公司，注册资本合计达到400亿元，“十二五”期间累计发放贷款达到1500亿元以上的具体目标任务。

　　“我们强调小额贷款公司只能放贷而不能吸收公众存款，目的就是限定小额贷款公司只能用自己的钱去放贷，而不能用别人的钱来放贷，从源头上防范了风险。”该负责人说。

　　相关部门统计，我区注册的中小微企业达12万户，融资短缺共计1000亿元左右。对于到“十二五”末放贷1500亿元以上的目标任务，该负责人信心十足：“根据测算，这个目标不难实现，到时候，小额贷款公司的融资服务将向前迈进一大步。”

　　优惠政策叠加，

　　为小贷公司“减负”

　　在提出目标任务的同时，《意见》也给予了小额贷款公司行业多项政策扶持。这不仅表现在简化了发起设立审批程序，更在提供抵押登记便利、适当放宽经营范围、税收优惠等方面给予优惠的政策。

　　《意见》规定，各级政府和各有关部门对小额贷款公司开展正常业务给予大力支持，对经营管理好，风险控制能力强的小额贷款公司，经所在地主管部门审批同意，报监管部门核准后，可开展保险代理等新业务试点工作，拓宽金融服务范围。

　　按照《意见》，自2012年起，在广西区内注册登记并开展业务的小额贷款公司法人机构，5年内免征企业所得税地方分享部分。同时，作为国家鼓励类产业，小额贷款公司又可以享受西部大开发优惠税率和按每年发放贷款增量给予资金奖励等多项扶持政策。

　　“多项优惠政策叠加，我区的小额贷款公司所得税税率从原先的25%，一下降到了9%。”自治区金融办负责人说。

　　在多项优惠政策的支持下，各路民间资本对小额贷款公司兴趣盎然。《意见》明确指出要鼓励和引导各类资本进入小额贷款公司领域，积极吸引外资、大型企业集团和产业化龙头企业组建小额贷款公司。

　　目前，法国阿旺斯、美国安信永等国际知名的微型金融投资机构，以及光大财富基金、广东友诚等中外资机构已前来南宁考察及磋商在广西投资设立小额贷款公司事宜。

　　打破资金瓶颈，

　　让小贷公司健康成长

　　由于自有资金有限，资金瓶颈仍然是小额贷款公司目前最大的问题。

　　《意见》提出有序拓宽小额贷款公司资金来源渠道，鼓励小额贷款公司增资扩股，对满足条件、平均单笔贷款余额不超过100万元的，放宽法人股东净资本限制；支持小额贷款公司与银行业金融机构开展资金批发与小额贷款零售业务的合作；运行情况良好、合规经营的小额贷款公司经审核可与银行业金融机构、地方资产交易平台合作开展资产转让等业务，可从股权投资基金融资，可在一定范围内的小额贷款公司之间进行资金调剂拆解；鼓励小额贷款公司通过境内外资本市场上市融资等等。

　　自治区金融办有关负责人认为，企业的成长要经过微型企业、小企业、中企业、大企业的过程。小额贷款公司为小微企业成长提供服务，实际上是为大银行培养客户。他呼吁，作为老大哥的大银行应在有条件的基础上多向小贷公司伸出援手，解决后续融资问题。

　　目前，我区已有33家小额贷款公司获得银行融资，融入资金约13.08亿元。通过积极探索各类业务创新，5家公司首次通过信贷资产收益权转让融入资金近7000万元。

　　优化发展环境，

　　鼓励小贷公司“下乡”

　　“虽然小额贷款公司已在全区14个设区市生根发芽，但行业发展不平衡问题仍然突出，全区小额贷款公司主要集中在南宁、柳州、桂林等城市，有的县仍然是空白。从经营情况看，也是城区优于县域。”自治区金融办有关负责人告诉记者，在充分吸引区内外、境内外各类资本进入小额贷款公司行业的同时，我区将合理规划各地小额贷款公司布局，重点向县域和中心城镇倾斜，扩大覆盖面。

　　作为主管部门，自治区金融办将坚持优化小额贷款公司的发展环境，主动加强与财政、税务、金融监管部门以及金融机构的沟通联系，确保各项优惠扶持措施落到实处，主动帮助小额贷款公司解决经营中的实际困难。

　　此外，自治区金融办还将加强小额贷款公司高管培训，通过与相关院校合作培养行业人才和引进人才等方式，为顺利实现“十二五”目标任务打好人才基础。